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南通:“一支队伍管执法”入围第一批全国法治政府建设示范项目公示

来源: 办公室、法治调研处 发布时间:2020-06-19 字体:[ ]

6月19日,中央依法治国办公示第一批全国法治政府建设示范项目,经过省级初审、现场答辩、专家评审,南通市“一支队伍管执法”推进综合执法体制改革项目成功入围,全国共24个,全省仅2个。

近年来,南通市抢抓国家级综合行政执法体制改革试点契机,在法治的框架内,以系统化改革思维、集成化改革理念,根据不同层级、不同领域的情况,分层分类推进“一支队伍管执法”改革,切实解决多头执法、多层执法、重复执法等突出问题,打造了市级层面“一个部门一支队伍管执法”、县级层面“一个领域一支队伍管执法”、市辖区层面“一个街道一支队伍管执法”、镇级层面“一个区域一支队伍管执法”的“四个一”经验模式。南通市“一支队伍管执法”改革先后被纳入国务院办公厅《“放管服”改革丛书》、国务院第五次大督查通报表扬,相关经验获《人民日报》等主流媒体争相报道。

改革后,南通市执法主体大幅精简,“五个指头”攒成了“一个拳头”,市级部门承担执法职能的机关和事业单位由65个调整为35个,承担执法职能的内设机构由43个调整为17个,执法队伍由30支调整为18支,总体精简42.4%;全市执法重心全面下沉,“最后一公里”变成了“最先一公里”,善做机关“减法”、基层“加法”,推动执法资源和执法力量向基层一线下沉,市场监管、交通运输、城市建设、农林水利、环境保护等领域及经济发达镇、市级中心镇等重点区镇分别采取下设执法机构、下派执法队伍、下放执法权限等方式,着力增强基层执法力量;面上执法效能显著提升,“粗放执法”转向了“精细执法”,推行“大数据+网格化”运行方式,推进“互联网+”智慧监管,组建市县乡三级社会治理现代化指挥中心,全面消除监管执法盲点,全市市场监管、城市建设、文化市场、农业领域执法案件持续上升,群众满意率达98%以上。