近年来，南通市司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥人民调解在多元化解矛盾纠纷解决机制中的“第一防线”作用，积极探索创新矛盾纠纷多元化解路径。
一是聚焦机制建设，牢固夯实调解基础。强化基层人民调解组织在矛盾纠纷多元化解中的基础作用，全面规范基层调委会建设，重点强化县、镇和村（社区）三级调解实体功能，调解组织建成率达100%。建立“访调对接”“公调对接”“检调对接”“诉调对接”“援调对接”等一系列对接调处机制，为矛盾纠纷多元化解工作打牢基础。聚焦医患、劳资、交通、拆迁、消费等矛盾多发领域，成立119家专业调解机构，主动回应民生关切，全面打造专业性行业性“一站式”调解机构，推行“菜单式”调解服务模式，将调解力量送到“家门口”，矛盾化解在“最前头”，有效满足当事人的多层次多领域个性化的解纷需求。
二是聚焦整合力量，联动调处默契配合。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，联合市委政法委、市中院出台《南通市关于建立非诉讼纠纷解决综合平台的实施意见》，成立南通市非诉讼纠纷解决机制建设工作领导小组，积极引导当事人优先选择非诉讼纠纷解决机制化解矛盾纠纷，目前，县镇两级非诉服务中心（分中心）实现全覆盖，村（社区）非诉服务站已成立239家。在全市推广“庭所共建”“三所共建”等工作模式，在派出法庭和派出所全面建立驻庭（所）调解室，建立联动联调合作机制，形成纠纷化解合力。今年以来，全市通过“庭所共建”“警调联动”成功调处矛盾1800余起，涉案金额430余万元。
三是聚焦品牌优势，积极回应群众诉求。倾力打造人民调解工作品牌，以“整合资源、优化阵地、传承内涵、创新品牌、提升质效”为原则，在全市范围内优化整合120家品牌“通解室”，把好的品牌调解室与优质的调解力量相搭配，培育1270名金牌“解纷人”，积极推动个人品牌调解室建设，推出活跃在百姓身边，群众愿意去找、真心信得过的明星调解员，进一步提升调解公信力。在南通各地培育出通州区“红色物业”、如东县“企业信用纠纷人民调解委员会”、海安市大公镇商事商会调解委员会、崇川区“五龙汇非诉服务中心”等一系列示范调解阵地，品牌效应进一步彰显。4家个人调解工作室被评为全省金牌调解室，8家被评为全省标准化家事调解社区工作室。今年前三季度，全市各级人民调解组织已调解矛盾纠纷84345件，调解成功84261件，调处成功率99.90%。