2018年6月7日，海门市市委副书记、市长郭晓敏主持召开十七届市政府第23次常务会议，首次邀请律师作为专家为市政府全体组成人员授课。
会上，海门市委法律专家库成员、江苏海盟律师事务所主任蔡黄平解读了中华人民共和国宪法修正案，蔡黄平律师结合自身丰富的法律实践经验和理论见解，从宪法修改的意义，为什么由党中央提出修改意见，如何理解通过法定程序使党的主张成为国家意志，准确理解党的主张、国家意志、人民意愿等高度统一等方面作了解读。
市委副书记、市长郭晓敏要求：政府组成相关部门、单位都要认真学习宪法，牢牢把握宪法的核心要义，深入开展宪法宣传，引导党员干部和群众一起学习精读宪法，切实将法治理念和法治思维贯穿于工作的全过程中。同时全面推进依法行政，建设法治型政府。郭晓敏强调，政府决策要有依据，要有程序，下一阶段要将宪法的内容融入到政府履职的方方面面。通过深入开展“七五”普法，全面推行法律顾问和公职律师制度，提升行政机关负责人行政诉讼案件出庭应诉率，落实重大事项向人大报告制度等举措，全面提高依法执政、依法行政能力。