今年以来，南通市司法局坚持发扬新时代“枫桥经验”，按照省厅“构建社会矛盾纠纷风险综合防控新体系”的要求，围绕服务保障全市争当“一个龙头、三个先锋”中心工作，着力在健全体系、优化队伍、提升效能上下功夫，努力筑牢维护稳定的“第一道防线”。截止7月底，南通市各级调解组织共组织排查各类矛盾纠纷63887次，共受理调处纠纷49899件，调处成功49855件，调解成功率为99.91%，涉及金额34450.77万元。
一是健全调解组织体系。持续推进基层调解组织建设，着力夯实人民调解工作基础。截止7月底，全市建成各类人民调解组织2472家，县镇村三级调解组织建成率达100%；建立涉及医患、劳资、交通、拆迁、消费、环保、物流、电商等诸多民生领域的专业调解组织19家，覆盖银行、保险、金融等矛盾纠纷多发、易发行业的市级行业调解组织3家；建立乡镇（街道）公共法律服务中心96个，村（社区）司法行政服务站1859个，基本形成了“城镇有中心，村村有站点，网上有平台”的格局。
二是完善调解工作机制。建立健全矛盾纠纷排查预警机制，落实各（县）市区局一把手在重要时期、重要节点安保和大排查大整治活动中的领导责任。健全和完善社会矛盾纠纷的定期分析研判及化解机制，制定网格化管理责任区域分解表，实现网格管理的精细化和规范化。严格落实每半月、每月的社会矛盾纠纷排查调处工作协调会议制度，加大镇、县、市三级矛盾纠纷排查调处分析研判力度和幅度，充分发挥人民调解在“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战”中的排查预警前线作用。
三是优化专门队伍力量。坚持推选与聘任、专职与兼职相结合原则，对照专业、敬业、乐业的标准，并按照县级调解组织不少于5名、镇级调解组织不少于2名，村级调解组织不少于1名的要求，组织全市各级调解组织调整充实人民调解员队伍。截止7月底，全市各级共聘任调解员6707名，其中专职调解员为3245名，兼职调解员为3462名，形成了一支相对稳定的调解员队伍。落实调解员业务技能年度培训制度，开展调解卷宗奖补评审，帮助和促进调解员进一步学习政策法规，规范调解工作开展。
四是提升调解工作效能。坚持创新发展理念，着力提升人民调解工作质效。研究制定《南通市关于成立专门调解室为退役军人服务的实施方案》，分别选取崇川、如东为县级、镇级老兵调解组织建设试点单位，在全市县、镇两级成立“老兵”调解窗口和调解组织共157个，覆盖率达100%。下发“三所共建”实施方案，充分发挥“1+1+1>3”的核聚效应。建立“街道—村（社区）—村（居）民聚集区”三级平台。以如皋城北司法所为试点，在全市推广打造智慧司法所工作平台。积极推进“访调对接”试点工作，落实“五个一”（一个领导小组和办公室、一个试点工作实施意见、一个实体运作平台、一套对接机制、一个督查落实细则）举措，市、县、镇三级设立（派驻）信访部门（信访办）人民调解工作室49个，派驻专兼职调解员291人，有3家调解组织、5名个人因开展试点工作成效显著获司法部表彰。