南通市司法局关于成立局机关
各县（市）区司法局，市局机关各处室（协会），南通公证处：
为认真贯彻落实全国司法厅（局）长会议、省厅先进事迹报告会精神，推动转职能、转方式、转作风，切实抓好2018年各项重点工作任务落实，为全市经济社会发展提供优质高效的法律服务，努力打造更高水平人民满意服务型司法行政机关，经研究，市局决定成立局机关“12348‘帮扶促’服务队”。现就有关事项通知如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央政法工作会议、全国司法厅（局）长会议，省、市政法工作会议和省、市司法行政相关会议精神，围绕推动高质量发展，提升实战化能力，局机关以上率下，深入基层，狠抓工作落实，破解发展难题，带动全市各级司法行政机关转职能、转方式、转作风，推动以公共法律服务体系为总抓手做优、做强司法行政各项工作，不断提高人民群众的法治获得感、幸福感、安全感，为全市经济社会发展提供坚强有力的法务保障。
二、人员组成
市局成立9支12348“帮扶促”服务队，每支队伍由局领导带队，有关处室参与，抽调处室负责人及主要业务骨干组成。每支服务队分别挂钩包干一个县（市）区，包干地区同时作为局领导基层工作联系点和调研点。挂钩包干时间为1年，今后视工作需要进行调整。
三、主要任务
1．督促检查各地、各部门贯彻落实市委、市政府重大决策部署和年度重点工作任务，以及贯彻中央、省、市政法工作会议、全国司法厅（局）长会议和省、市司法行政相关会议精神的情况。
2．督促指导各地、各部门抓好省、市司法行政系统2018年工作要点和年度工作责任书任务落实，重点是学习贯彻党的十九大精神、深化公共法律服务体系建设、推进刑罚执行一体化、落实司法行政改革提高基础保障水平等年度重点工作。
3．督促检查各地、各部门围绕服务高质量发展，服务“三大攻坚战”、开展“百所对接服务百镇（街道）”活动和服务产业经济发展“三项行动”情况，落实省厅、市局各项富民惠民举措情况。
4．开展调查研究，走访企业、村居和基层干部群众，了解法律服务需求，听取意见建议，组织开展有针对性的法律服务。
5．按照“一县一品牌、一县一特色、一县一创新”工作目标，帮助各地梳理、发现工作中的亮点和特色，培植、推广基层好的做法和经验，充分发挥典型的示范引领作用。
6．结合2017年度绩效考评结果，帮助各地排查工作中的薄弱环节和原因，研究制定整改措施，着力补齐短板，破解难题并对重点单位开展帮扶。
7．向地方党委政府通报司法行政工作情况，交换意见，帮助基层协调解决突出困难。
四、工作要求
1．高度重视，统一认识。各地各部门要认真学习贯彻张军部长、柳玉祥厅长、市委陆志鹏书记、市委常委、市委政法委姜永华书记的重要讲话精神，切实增强转职能、转方式、转作风的自觉性和紧迫感，主动开展服务，加强督促检查，确保任务落实。局机关各部门要进一步提高思想认识，带头转变作风，将狠抓落实作为一项重要举措贯穿全年各项工作的始终，切实发挥好12348“帮扶促”服务队的作用。各县（市）区也要参照省厅、市局做法，局领导带队成立相应服务队，确保取得实效。
2．深入基层，精准服务。各“帮扶促”服务队要围绕上述重点任务，认真研究制定具体工作方案，有力有序开展工作。要坚持问题导向，注重发现基层工作中存在的薄弱环节和不足，及时帮助整改提高，补齐短板，确保重点工作不折不扣落实。要树立主动服务、精准服务的理念，深入基层，进企入户，广泛开展调查研究，针对基层、企业、群众的服务需求，认真研究有针对性的服务措施，确保把问题困难找准，把对策措施订实，帮助企业防范风险，帮助群众排忧解难，不断提高服务实效。市局将结合绩效评价，每两月通报一次各地各部门工作情况。
3．健全机制，加强督导。各“帮扶促”服务队要建立常态工作机制，牵头部门要发挥组织协调作用，做好日常工作联系和情况信息通报，各有关业务部门要主动服务，加强指导。要建立“六个一”工作制度，即出席1次年度工作责任书签订仪式，每两月到包干地区调研指导工作不少于1次，每两月参与开展“法企同行”活动1次，局领导和处室全体同志分别加入1个村居法律顾问群，对挂钩县（市）区重点工作情况每两月分析报告1次，对“帮扶促”工作开展情况每两月交流一次。市局成立局机关12348“帮扶促”服务队协调办公室，设在局办公室，负责组织协调、日常管理、督促检查、监督指导。
4．转变作风，严格自律。要严格执行中央、省委和市委作风建设的有关规定，下基层督查指导工作做到轻车简从，不搞层层陪同和迎来送往，不接受超标准接待，切实减轻基层负担，树立市局机关良好形象。各组开展活动情况每两月要进行汇总，并及时报告市局。
附件：局机关12348“帮扶促”服务队分组安排
南通市司法局
2018年3月1日
附件：
局机关12348“帮扶促”服务队分组安排
组别 |
局领导 |
牵头处室 |
参与处室 |
挂钩地区 |
第一组 |
缪平 |
办公室 |
律管处 |
崇川区司法局 |
第二组 |
刘继东 |
法援中心 |
|
通州区司法局 （通州湾示范区） |
第三组 |
祁建中 |
法宣处 |
计财处 |
海安县司法局 |
第四组 |
王 强 |
公管处 |
公证处 |
海门市司法局 |
第五组 |
吴东华 |
行服处 |
人民监督员选管办 |
启东市司法局 |
第六组 |
蔡锦华 |
教培处 |
医调处 |
开发区 |
第七组 |
万再兵 |
基层处 |
|
港闸区司法局 |
第八组 |
顾羽 |
政治部 |
机关党委 |
如皋市司法局 |
第九组 |
陆晨光 |
社矫支队 |
信息处 |
如东县司法局 |