南通市司法局关于开展全市司法行政
“十个十佳”评选活动的通知
各县（市）区司法局，市局机关各处室（协会）：
为充分展示南通司法行政时代风采，发挥先进典型示范带动作用，激发全系统人员工作积极性、主动性和创造性，经研究，决定在全市组织开展“十个十佳”（十佳普法工作者、十佳优秀律师、十佳公证员、十佳人民调解员、十佳司法所长、十佳江海矫正能手、十佳基层法律服务工作者、十佳司法鉴定人、十佳法律援助工作者、十佳社工）评选活动。现将有关事项通知如下：
一、目标任务
通过开展“十个十佳”评选活动，大力弘扬司法行政先进人物热爱本职、一心为民的敬业精神，宣传他们扎根基层、服务群众的鲜活事迹，推广他们敢于担当、乐于奉献的成功经验，引导全系统积极践行党的十九大精神，传递社会正能量，以人民群众满意为标准，努力提高工作质量和水平，不断增强司法行政的公信力和社会影响力，掀起比、学、赶、超的良好氛围；同时，以评选活动为契机，紧紧围绕创新社会治理，组织开展各类专项行动，彰显司法行政在平安法治建设中的基础性作用，切实维护社会和谐稳定。
二、评选条件
“十个十佳”应具备以下基本条件：
（一）政治立场坚定。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵守宪法和法律，拥护中国共产党的领导；认真学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持围绕中心、服务大局，模范遵守职业道德和执业纪律，注重执业形象，珍视行业声誉，举止文明，作风正派。
（二）业务素质过硬。认真研究新时期司法行政的特点规律，注重知识更新，具有较高专业素质、丰富专业知识和较强业务能力，善于针对不同工作领域，方法得当、行之有效。
1．十佳普法工作者：从事法治宣传教育工作两年以上；认真钻研法治宣传工作理论和业务知识；创新法治宣传教育方式，积极组织开展各类法治宣传教育活动；法治宣传教育工作成效显著，得到当地党委政府和人民群众认可。
2．十佳优秀律师：执业满五年且在南通市连续执业三年以上，未受行业处分和行政处罚；在服务当地经济社会发展和社会稳定中成绩突出；自觉服从司法行政机关和律师协会的监督、指导和管理；积极履行法律援助义务，在律师界和群众中享有较高威信；近三年个人业务量或业务创收超过全市平均水平。
3．十佳公证员：在本市公证机构连续执业三年以上，未受行业处分和行政处罚；能够运用法律思维开拓业务新领域、办理疑难复杂公证事项，为本地区公证事业的发展做出较大贡献，成绩显著；三年内无有效投诉，所承办或审批的公证案件无错证。
4．十佳人民调解员：从事人民调解工作三年以上，年调解纠纷20件以上（专职人民调解员30件以上），调解成功率98%以上，当事人履行率100%；当事人认可，群众满意，社会反响好；有效预防化解疑难复杂矛盾纠纷，及时妥善处置群体性事件；未有效投诉。
5．十佳司法所长：担任司法所长三年以上，无行政、执法不当问题，无有效投诉。所在司法所人民调解、法治宣传和社矫安帮工作成效明显，在县（市）区工作绩效位居前列，被评为“省优司法所”。群众对司法所工作的知晓度和满意率高，党委政府充分肯定。
6．十佳江海矫正能手：从事社区矫正、安置帮教工作三年以上；严格执行执法程序，规范使用执法文书，善于钻研业务知识，有探索意识和创新精神，相关工作经验在县级以上层面交流、推广；列管对象无重新犯罪。
7．十佳基层法律服务工作者：在基层法律服务所执业满三年，代理业务能力较强，全年代理案件30件以上，工作成效突出并形成创新性理论研究成果，无有效投诉；主动参与公共法律服务活动，做好村（居）法律顾问工作，积极履行法律援助义务。
8．十佳司法鉴定人：在本市司法鉴定机构执业满两年；熟练掌握司法鉴定技术标准和操作规范；在司法鉴定领域具有一定影响力；积极参与党委政府重大事件处置、重大项目服务；切实履行鉴定人义务，依法出庭；近三年内无有效投诉，所承办案件无过错，未受行业处分和行政处罚。
9．十佳法律援助工作者：热爱法律援助事业，有较强的社会责任感；法援机构（站、点）人员从业满3年以上，业务精通，成绩显著；律师、基层法律服务工作者认真履行法援义务，近两年内办理法援案件6件以上，所承办案件社会影响好，受援人满意。
10．十佳社工：从事社区矫正、安置帮教工作两年以上；坚决贯彻执行相关法律法规和工作标准；工作责任心强，团结协作好，在业内享有较高威信；忠于职守，敢于担当、积极作为，具有探索意识和创新精神；有成功个案2件以上。
（三）职业道德高尚。认真履行职责，遵守社会公德，热心社会公益，维护公平正义，诚实守信，坚持原则，爱岗敬业，热情服务，在人民群众中有较高威望，得到司法机关、社会公众和同行的广泛认可。
三、方法步骤
（一）动员部署阶段（2月）。各单位按照活动要求，认真研究制定具体实施方案，精心部署，层层动员，积极投身到活动当中。
（二）组织实施阶段（3月至10月）
1．初选。“十个十佳”的推荐评选应倾向于基层一线。各县（市）区局对基层申报人选进行考察，市局主管部门对市直机构申报人选进行考察，确定初选名单。初选人员为中共党员的，应由管理权限的纪检部门出具无违纪证明。
2．推荐。各单位和部门对初选人员要严格把关，认真审核，择优推荐。各领域“十佳”各推荐两名候选人，于9月30日前，将申报表、事迹材料上报市局政治部。
3．评选。市局根据各单位上报情况，通过查看材料、调查了解、征求意见、社会评议、专家评审等环节，从推荐人选中评选出20名优秀候选者，将其名单和简要事迹在有关网站进行展示，接受社会各界和群众投票，结合投票结果，最终确定“十个十佳”和“十个十佳”提名。
（三）总结表彰阶段（11月）
评选结束后，市局将对评选出的“十个十佳”进行隆重表彰，并通过电视、网络、报纸等媒介向社会展示“十个十佳”先进人物风采。
四、活动要求
（一）提高认识。开展“十个十佳”评选活动，是加强司法行政队伍建设的一项重要举措，全市司法行政机关要切实增强使命感和责任感，把其作为推动工作深入开展的一项重要内容来抓，确保广泛动员，全员参与，激发活力，取得实效。要组成班子，明确专人具体负责评选活动的组织实施，积极为参选人员基础材料的收集，事迹材料的撰写等提供有力保障。
（二）确保质量。各地要坚持评选标准，充分发扬民主，广泛听取意见，采取自下而上、逐级把关的办法，组织开展推选工作。要把目光聚焦基层一线，真正把群众基础好、威信高、实实在在为群众办事的先进典型推选出来。在活动启动之初，就要着手在工作一线场所收集基础素材，以备评选所需。
（三）广泛宣传。各地要充分利用网络、报刊、广播、电视等有效载体，对“十个十佳”评选活动及候选人的事迹进行宣传报道。通过宣传，不断扩大司法行政的社会影响，努力营造全体发动、全员参与、全社会支持的浓厚氛围。
联系人：曹斐凌，联系电话：59002308，电子邮箱：1968733@qq.com。
附件：“十个十佳”申报表
南通市司法局
2018年3月1日