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海安“三有”推动法治化营商环境再优化

来源: 海安市委依法治市办 发布时间:2024-03-15 字体:[ ]

海安市紧盯市场主体需求,以有效联动、有力监管、有为服务,为打造“万事好通·海心安”营商环境服务品牌提供更优法治环境。

以有效联动护航营商环境“聚势”。全面推行“综合查一次”,建立“大数据+指挥中心+综合执法队伍”的综合执法模式,构建以指挥中心为中枢、市级综合执法部门为重点、各镇街为基础的综合执法联动指挥体系,实现“进一次门、查多件事、一次到位”,切实减少多头监管、重复检查和执法扰企扰民等现象。推动落实行政行为自我纠正制度,制发《关于加强行政行为自我纠正的实施意见》《行政行为自我纠正程序规定(试行)》等制度规范,探索建立法院、司法局、行政机关的“2+X”疑难复杂案件会商机制,保障行政机关自我纠正有章可循、措施有力、效果显著。深化“万所联万会”工作机制,发挥工商联、司法机关、商会组织的联动优势,引导民营企业尊崇法治、合规经营,切实保障民营企业合法权益,为民企发展营造良好法治环境。

以有力监管助力市场主体“减负”。推行涉企行政合规全过程指导机制,编制《海安市企业行政合规1+N指导清单(第一批)》,具体包含1个通用清单及8个行业清单,覆盖企业开办、生产、经营、用工、税收等各环节,在“海安发布”等社会平台公布详细清单及操作演示,助力企业实现合规经营“一本就通”。开展包容审慎柔性执法专项监督,持续深化落实免罚轻罚“四张清单”制度,形成季度性数据调度和典型案例报送机制,在“尚法海安”公众号开辟“行政执法监督”专栏,定期择优发布案例并点评,形成良好的社会宣教氛围。综合运用“双随机、一公开”等机制,探索“信用+双随机”融合监督模式,对一般市场主体实施信用风险分级监管,提升事中事后监管效能。

以有为服务促进经济发展“蓄能”。成立十大主导产业法律服务联盟,打造“产业链+法律服务”平台,持续开展“律动江海 同企连‘支’”专项活动,聚焦产业立项、开工、投产、销售等全生命环节,全方位开展“法治体检”,定制化提供法律服务,全面细化服务举措,夯实企业发展底盘。强化涉企行政复议案件办理,推广运用微信“法润江海e服务”小程序,实现“无接触、零跑腿”提交复议申请,让企业享受高效、便捷的司法行政服务。提升企业涉诉案件办理效能,设立金融纠纷调解中心,多部门联合制定金融纠纷预防及多元化解机制,有效参与商会商事纠纷调解。坚持善意文明执行,灵活采取“活封活扣”,助力企业“造血回血”,开展“1+4”专项治理,帮助被执行企业进行信用修复,重振失信企业发展信心。