如皋市司法局充分发挥司法所、派出所、律师事务所、法律服务所和法庭各方职能优势和业务优势，搭建“四所一庭”共建平台，努力探索实践庭所共建模式，确立“四加一大于五”的目标定位，在创新基层社会治理方面下足功夫，取得了明显的成效。
一是扎实推进“无讼村（社区）”创建，努力压降诉讼量。随着法治宣传的不断深入，群众法制观念得到了明显增强，也出现了一些简易民商事纠纷诉至法院、对簿公堂的现象，导致法官办案数量连年上升，在一定程度上增加了基层法院的诉讼压力。司法所、法律服务所与法庭联合在推进“无讼村（社区）”建设,将一部分不太复杂的民商事纠纷化解在立案前，不仅节约了司法资源，还为当事人节省了时间、精力和诉讼成本，更好地推动和谐社会创建。2018年一季度以来，万人民商事发案率比去年同期下降了20%，有效压降了万人民商事立案率。
二是共同开展矛盾纠纷研判，联合调处复杂矛盾纠纷。每月召开“四所一庭”例会，汇总共建单位矛盾纠纷情况，并对纠纷特点和倾向性问题进行共同研判分析。每月拿出一至两个复杂矛盾纠纷案例进行讨论，各家发挥自身专业特长，共同探讨化解办法。南京某建筑工程有限公司100余名农民工因工资问题集体上访，如皋司法局通过启动“四所一庭”应急机制，往返南京数百公里，在一周内成功帮农民工讨回了250余万元工资。
三是加强特殊人群管理，探讨齐抓共管新模式。针对社区矫正和安置帮教工作工作量大、面广、要求高的特点，乡镇司法所在原有矫正工作小组、安置帮教小组的基础上，将派出所、法律服务所人员吸纳进来，共同做好特殊人群管控工作。针对有可能重新犯罪的重点刑满释放人员，由司法所工作人员同社区民警共同从监狱接回，共同做好教育引导工作，共同关注重新犯罪情况。近几年来，如皋市社区矫正对象无一例漏管现象，刑满释放人员无一例当年重新犯罪。
四是推动法律服务前置，保障中心工作顺利实施。在重大政策出台、重大事项研究、重大活动开展，面对潜在的法律风险、重大矛盾纠纷等情况，由司法所牵头共建单位，进行政策审核把关，细节查漏补缺，将法律服务前置一线。对于拆迁工作、环境保护等涉及到群众切身利益的专项行动，深入村居进行法律和政策宣传，有力保障了各项工作的顺利实施。
五是实现法律顾问全覆盖，保证公共法律服务无盲区。依托律师事务所和法律服务所等共建单位的业务优势，为全市345个村居提供法律顾问服务。为村代理诉讼案件，提供法律服务，参与矛盾化解，对群众开展法律宣传，提供法律援助。从而将法治触角向基层延伸，打通了法律服务的最后一公里。（周荣岭、刘云强）