南通市通州区司法局健全年轻干部选拔、培育、管理、使用全链条机制，为年轻干部脱颖而出创造良好的孵化环境。2016至2018三年间，已选拔２４名年轻干部走上中层岗位，全局70后中层干部占比20%，８０后中层干部占比50%，90后中层干部5%。但他们发现，干部队伍的素质能力与履职尽责的要求还不够适应。主要表现在两个方面：
从基层干部这个层面来看。绝大多数司法所所长能够胜任，想的清楚，干的明白，能够独当一面，能做到让镇党委放心放手，但也存在惰性重，玩心大，工作依赖等靠观望的思想，依据职责制度开展工作的意识和能力有所缺乏。所长助理能够直接接替所长岗位，打开局面、展开工作的捉襟见肘。从机关干部这个层面来看。年龄段偏大，主要以70后为主，新来80、90后，办文、办事、办会能力偏弱，用“坐下来能写、站起来能讲、走下去能帮”的标准来衡量，差距还不小。
针对基层队伍建设发展的一些弱项，通州区司法局主动作为、科学谋划，将“加强优秀青年干部队伍建设”纳入2018年全局重点工作之一，具体做了四个方面的工作：
一是畅通基层干部选拔培养渠道。通过基层司法所中层职位竞争上岗来解决基层队伍流动不快、活力不强、动力不足等问题。竞岗呈现出三个“首次”特点：收编管理后首次进行全员竞岗、首次推进中层干部能上能下、首次选用女性所长。
二是拓宽年轻干部快速成长路径。通州区司法局把实践一线作为培养锻炼年轻干部的主阵地，建立优秀人才跨岗位、跨业务、跨单位交流培养机制，至今已输送２名80后在外招商引资、7名80后一季度完成南通家纺城环境整治，4名拟任中层在高新区拆迁工作组负责法务工作，5名90后到基层司法所工作。通州区司法局制定《新公务员轮岗制度》《新公务员三互帮带制度》，大力提升新进干部的群众意识和服务水平。
三是全面筑牢年轻干部思想防线。坚持把对年轻干部的思想教育放在首要位置，结合机关干部会议、党员大会、“行业与法”论坛等阵地，常态化全方位加强年轻干部的理论武装和党性教育。阶段性开展“我的司法行政故事”系列演讲，同时以每周一提醒、月度巡查、定期督查等方式，加大对年轻干部“八小时”内外监督，确保作风建设驰而不息。
四是激发年轻干部干事创业活力。畅通年轻干部使用渠道，对经过长期培养的优秀年轻干部，在中层干部提拔、先进评选推荐等方面予以倾斜，及时选派到他们重要工作、重要岗位上锻炼，做到“用当其所，用当其时”。坚持激励和约束并重原则，以实干为导向，强化对年轻干部的考核评估、政治考察。