本报告是根据《南通市政府信息公开规定》和《南通市政府信息公开实施细则》的要求，由南通市司法局编制。全文包括概述、政府信息主动公开情况、咨询情况（公民、法人和其他组织的咨询情况）、复议、诉讼和申诉的情况（公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况）、政府支出和收费以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。市政府政务公开网站(http://www.nantong.gov.cn)上可下载本报告。如对本报告有任何疑问，请联系：南通市司法局，电话：83548200

　　一、概述

　　2013年，我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，进一步推动政府信息公开工作，采取多种措施，严格按照国家、省、市有关规定大力推进政府信息公开工作，不断规范政府信息公开内容，政府信息公开水平得到提高。政府信息公开工作开展情况如下：

　　二、政府信息主动公开情况

　　2013年度共主动公开政府信息133条，其中全文电子化达100%。

　　在主动公开的信息中，政策文件类的信息55条，占41.3%；政策解读类2条，占1. 5%；规划计划5条，占3.8%；公告公示2条占1.5%；人事信息1条,占0.8%。

　　工作动态信息68条,占51.1%。

　　在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，本局在主动公开政府信息的形式上采用了政府网站开辟专栏、设立资料索取点等，形成统一受理、统一办理、规范服务的工作流程，并及时按规定向市档案中心提供主动公开的政府信息，为公众了解政府信息提供便利。

　　三、机制、制度建设情况

　　今年，政府信息公开工作领导小组先后召开两次会议，认真学习了有关政府信息公开的文件、规定，确保应公开的政府信息主动公开，依申请公开的政府信息在规定时限中答复，规范信息发布流程和审查，研究、协调、解决政府信息公开工作有关问题，确保政府信息公开工作有序规范开展。监督小组也认真履行了监督职责，先后两次开展活动，对有关工作进行研究和督促检查，从而确保了该项工作的顺利实施。

　　我们在OA系统里公文产生的流程中使用政府信息公开保密审查模块，没有经过政府信息公开保密审查的文件无法在系统内进行流转。该模块的流程是由拟稿人建议是否公开、处室负责人、分管领导审查，并由保密员进行专业审查，做到审查留痕，确保了政府信息公开的保密和安全。

　　四、复议、诉讼和申诉情况

　　本局2013年未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

　　由于本局未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案，因此未发生与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用。

　　2013年本局有2件依申请政府信息公开的申请，都及时的予以回复，未收费。

　　五、存在的主要问题和改进措施

　　（一）存在的主要问题

　　2013年在政府信息公开工作方面主要存在以下问题：一是信息公开的内容有待进一步完善；二是信息及时发布意识有待加强。

　　（二）改进措施

　　1、完善信息公开实施细则等基本制度

　　我局将按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步完善政府信息公开的考核评议制度、监督检查制度、年度报告制度、保密审查制度、责任追究等制度，保障政府信息公开公开条例的贯彻执行，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作。

　　2、努力提高信息公开工作水平

　　加强信息公开业务人员的培训，努力规范工作流程，提升公开意识，提高业务水平。

　　3、完善信息公开管理机制

　　建立完善信息筛选和发布机制，建立相应的归类查询制度。在政府网站上，以专栏的形式，将群众急需的信息及时地向外发布。在信息提供中强化服务意识，把它当成一种面向社会公众提供的服务，更好地向群众提供信息。

　　4、提高网站服务功能

　　从方便公众查询的角度，进一步整合网站信息资源和服务资源。一是合理设置信息公开栏目界面，在主页上建立查找政府信息的快速通道，在较为显眼的位置设置相关连接，方便查找政府信息。二是建立好信息间的关联。按照信息内容的相关性，做好信息标题与信息全文之间、信息与信息之间、各信息内容类别之间的关联，尽量减少点击层次，提高网上服务效率。