南 通 市 人 民 政 府
行 政 复 议 决 定 书
〔2021〕通行复第83号
申请人：仇某。
被申请人：南通市自然资源和规划局。
法定代表人：曹军，局长。
申请人仇某不服南通市自然资源和规划局于2021年6月15日作出的《政府信息公开申请答复书》（编号：〔2021〕通自然资规依复135号，以下简称135号政府信息公开答复），于2021年6月30日向本机关当面提交行政复议申请。经审查，本机关于当日依法受理了申请人的行政复议申请，并通知被申请人答复。被申请人在法律规定的期限内进行答复并提交了证据材料。本案现已审理终结。
申请人请求：撤销135号政府信息公开答复，提供2019年5月、2020年5月、2021年5月马塘居委河塘卫星图。
申请人称：申请人所在社区的马塘村书记，利用基本农田开挖景观鱼塘，为自己出行方便修水泥路，这些行为违反了土地法，造成国有资金流失。申请人向如皋市自然资源和规划局信访，后在2021年3月收到答复称违法开挖要求整改，又于2021年5月收到答复称这是老河道疏通，是合理行为。申请人认为此河道开挖扩宽占用了13户居民的基本农田，请求撤销135号政府信息公开答复，并责令被申请人依法提供卫星图片。
申请人向本机关提交以下证据复印件：135号政府信息公开答复、北斗卫星截图两张。
被申请人答复称：一、被申请人答复程序合法。2021年5月24日，申请人向被申请人当面递交了《政府信息公开申请表》，2021年6月15日，被申请人依申请人指定的获取信息的途径向其寄送了135号政府信息公开答复，申请人于2021年6月16日签收。被申请人已在法定期限内答复申请人，答复程序合法。二、被申请人答复内容准确。申请人所申请的信息描述为“2019~2021年马塘社区20组集体土地开挖河道地段卫星地图，这三年都是5月份的”。经查，被申请人并未制作也未保存2019~2021年5月份马塘社区20组集体土地开挖河道地段卫星地图。故被申请人答复无此信息并无不妥。
被申请人在法定期限内提交的证据复印件为：1.《南通市自然资源局政府信息公开申请表》；2.135号政府信息公开答复及邮寄凭证；3.《情况说明》；4.检索截图。
本机关经审理查明，2021年5月24日，申请人向被申请人当面提交《南通市自然资源局政府信息公开申请表》，申请信息描述为“要求提供2019~2021年马塘社区20组集体土地开挖河道地段卫星地图，这三年都是5月份的”，2021年6月15日，被申请人作出135号政府信息公开答复，告知申请人无此信息，并于当日按照申请人提供的地址邮寄送达申请人，申请人于次日收悉。申请人不服，提起行政复议至本机关。
上述查明事实有《南通市自然资源局政府信息公开申请表》、135号政府信息公开答复及邮寄凭证、《情况说明》、检索截图等证据在卷佐证，可以认定。
本机关认为：一、申请人向被申请人提交信息公开申请，被申请人具有作出答复的法定职责。二、被申请人作出的答复内容符合法律规定。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第（四）项之规定，对政府信息公开申请，行政机关根据下列情况分别作出答复：……（四）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在。具体到本案，申请人申请公开2019~2021年5月的（如皋市桃园镇）马塘社区20组集体土地开挖河道地段卫星地图，被申请人经过检索并未发现有此信息，据此被申请人答复申请人无此信息，符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第（四）项之规定。三、申请人在2021年5月24日提交信息公开申请，被申请人于同年6月15日作出135号政府信息公开答复，当日按申请人提供的地址邮寄给申请人，程序合法。
综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，本机关决定：
维持被申请人南通市自然资源和规划局作出的《政府信息公开申请答复书》（编号：〔2021〕通自然资规依复135号）。
申请人如不服本决定，可自收到本决定书之日起15日内向南通经济技术开发区人民法院提起行政诉讼。
2021年7月30日