根据《南通市2024“营商环境提升年”行动方案(“万事好通”3.0版)》《关于推进综合集成监管进一步优化法治化营商环境的实施方案(试行)》,近日,市司法局印发规范涉企执法检查系列配套制度,强化法治化营商环境制度供给,以“一规范、两指引”为全市开展涉企执法检查提供工作指南。
聚焦事前风险防范,定制法治体检“需求单”。《南通市涉企“邀约式”法治体检服务工作指引》围绕防范化解企业生产经营违法违规风险,坚持问需于企、服务于企的原则,对涉企“邀约式”法治体检服务内容、流程以及效果运用进行针对性、操作性指引。指导行政行政机关将服务贯穿于监管执法全过程、各环节,靠前响应企业法治需求,推动涉企行政检查由“被动检查”向“主动邀约”转变。
规范事中监管执法,严把涉企检查“入口关”。《南通市涉企行政检查工作规范》紧紧围绕落实党的二十届三中全会“加强事中事后监管,规范涉民营企业行政检查”要求,严把涉企检查“入口关”,建立涉企行政检查事项清单管理、日常检查计划备案、入企现场检查预告、合并联合检查等涉企检查制度。明确现场检查行为规范,防止任性执法、逐利执法。聚焦分级分类监管,在检查方式、比例、频次等方面采取差异化监管措施,对信用状况良好的企业,降低抽查比例和频次,实现“无事不扰”。
护航法治营商环境,绘好经济影响“晴雨表”。《南通市涉企行政执法案件经济影响评估工作指引(试行)》明确行政执法部门在立案、调查与审查决定、执行、执法信息公开等环节,探索通过合理安排行政检查、提高办理效率和质量、规范行使裁量权、审慎运用行政强制等方式主动降低对企业正常生产经营的负面影响,实现行政执法政治效果、法律效果和社会效果的有机统一,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好法治环境。