为加强全市行政执法队伍建设,全面提升行政执法人员能力素质,根据国务院办公厅《提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)》和省政府办公厅《提升行政执法质量三年行动实施方案(2023—2025年)》部署,二季度以来,南通市组织开展市、县、镇行政执法人员开展公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训,截至6月21日,全市16000余名行政执法人员已经全部完成轮训。
坚持政治为先,树牢执法为民理念。把学习贯彻习近平法治思想作为推进行政执法人员培训工作的首要政治任务和必修课程,强化基层执法单位党组织建设,引导行政执法人员不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续巩固“厚植为民情怀、提高执法水平”主题教育成效,践行执法为民理念,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,树牢“有权必有责、有责要担当、失责必追究”意识。
聚焦实战实训,锻造过硬执法本领。推广海门区“基层公务员队伍建设省级联系点”、行政执法类公务员“砺兵强盾”素质提升行动工作经验,在全市构建“教、学、练、战”一体推进的培训模式。综合运用行政执法人员培训考试云平台等执法培训载体,研发集理论基础、实践运用于一体的教学课程,形成《南通市行政执法培训课程清单》,突出分级分类、精准施教,满足不同领域、不同岗位、不同能力执法人员培训需求。全市建成2个行政执法培训基地、15个行政执法培训现场教学点,同步选拔推荐执法业务骨干,组建实务经验丰富、业务素质优良的培训师资队伍,打造45个行政执法实务课程,提升行政执法实战实训能力。
强化闭环管理,提升培训结果运用。为检验执法培训成效,在学习结束后,通过培训平台随机组卷的形式,对执法人员培训情况进行考核,检验学习培训效果。把培训考核结果纳入行政执法人员学习档案,对培训考核不合格或者未达到规定培训学时和培训要求的执法人员,向其所在单位制发提示函,分别作出不予核发行政执法证件、不予办理年检注册、暂扣收回行政执法证件等措施,近年来共依法暂扣收回不符合执法培训要求的执法人员证件10余本。