今年以来,南通市通州区司法局依托区、镇(街道)公共法律服务中心和村(社区)公共法律服务室三级站点,融入人民调解员、法律工作者、法律明白人、社矫安帮社工等四支队伍,初步构建起“三纵四横”网格化工作体系,有力推进公共法律服务与网格的深度融合。
一是网格+人民调解,调解覆盖精密化。运用“精微网格+滚动排查”,对各镇(街道)重点矛盾纠纷、疑难杂症进行点对点、限时间、压责任落实,确保化解和销号,做到“矛盾纠纷发现在早、处置在小、化解得好、群众满意”。完善矛盾纠纷排查制度,充分发挥人民调解员、网格员作用,每月开展常规排查和督查,加强对重点领域、重点人群、重点时段、重点问题、多发性、涉民生、涉众型等各类矛盾纠纷的排查,严格落实日报告、周研判、月分析制度,将各类影响社会稳定的矛盾问题化解在内部,消除在萌芽状态。全区三级调解组织共受理矛盾纠纷8725起,调处成功8566起,调处成功率98.2%。
二是网格+法律服务,服务群众精准化。推动法律服务全面延伸,组织村居法律顾问、律师入驻“红网格之家”,提供法律咨询、法援申请、维权指引等服务,及时回应群众法律服务需求,开展专项活动27场次,解答法律问题400余件次。依托“红网格之家”便利优势,与法律援助工作站点业务融合、互补配合,强化资源集约利用,将“红网格之家”打造为“前哨”的“法律援助服务圈”。组织律师、法律工作者加强“企业法律体检”,开展入企、入园区活动14次,走访企业310家,及时跟进开展个案指导,提供专业法律意见和帮助,依法帮助维权。
三是网格+法治宣传,普法服务精细化。大力实施法律明白人拓展提升工程,开展集中培训17场次,切实提高“法律明白人”政治素养和业务水平,目前全区共优选培育法律明白人2215名,实现基层治理网格全覆盖。充分发挥法律明白人熟悉人头地头、民情民意的优势,以人民群众法治需求为导向,聚焦解决村民日常生产生活中的法律问题,有针对性地开展法治宣传、民意解读、矛盾化解,成为基层社情民意的信息员、政策法律的宣传员、矛盾纠纷的化解员、法治实践的引导员。
四是网格+社区矫正,监督管理规范化。利用基层网格员人熟、地熟优势,将“网格化管理”引入到特殊人群的管理工作中。一方面司法局和网格办数据及时对接,另一方面网格员和司法所数据及时对接,全方位、多层次、立体化了解发现特殊人群的日常生活、工作、思想等情况,及时提供信息,便于司法所对特殊人群的监督管理,确保辖区社会安全稳定。全区现有在册社区矫正对象556人、安置帮教对象1894人、后续照管对象134人,未发生一起重大恶性重新犯罪案件。