今年以来,南通市海门区司法局立足职能优势,多措并举开展“律动江海 法润海门”公益惠企活动,通过建立公益惠企服务团,以精准、专业、高效的全链条服务守护小微企业和个体工商户健康成长。截至目前,公益惠企服务团已走访小微企业和个体工商户293家,举办法治讲座48场,帮助审查各类合同、规章制度172件,解答法律咨询1000余条,提供法律意见建议206条,参与化解涉企矛盾纠纷350余起,为企业避免和挽回经济损失近2000万元。
一是精准把握小微企业法律需求。统筹律师、基层法律服务工作者等资源,以“铁脚板”梳理摸排快递、电商、外卖、网约车等新业态和个体工商户的法治需求,结合“12345”“12348”等热线反馈,全面、快速获取市场主体反映的诉求,建立经营困难多、矛盾纠纷多、未聘用法律顾问的小微企业需求库。聚焦企业知识产权合同审查、许可使用、侵权防范、权利救济等需求,发挥公证职能作用,优化“24+7”绿色公证服务,通过证据保全、商标转让协议、商标转让声明等公证,提供知识产权公证“支撑力”。压实“谁执法谁普法”普法责任制,将民法典、专利法、商标法、劳动法等法律法规纳入重点普法内容,通过法治讲座、摆摊宣传、媒体宣讲、问答互动等形式,推动知识产权保护等法律法规入企宣传落地落实。
二是注重发挥服务团队专业素养。紧扣小微企业法治体检需求,抽选政治素质高、业务能力强、经验丰富的司法所干警、律师、基层法律服务工作者组建“法治体检”服务团。针对不同市场主体诉求,按照民事、刑事、行政、咨询服务等事项,采取分级、分流、分片、包干方式,对照企业“名录库”精准开展体检服务。编制“法治体检”清单指引,从企业设立、出资、投资人权益、企业运营等环节涉及的法律风险点,细化体检项目,深入了解企业规章制度、公章使用、劳动关系等各项情况,梳理多发性法律风险和苗头性、趋势性法律问题,不断完善法律风险预警和矛盾化解机制。一对一出具《企业运行法律风险隐患体检报告》,解决了羊场租赁纠纷等多个小微企业发展困境。
三是健全多元解纷机制高效化解纠纷。加强政法部门、人民团体及社会组织的协作配合,通过建立定期会商、沟通协作机制,通报有关情况,协调解决调解工作中遇到的困难,推动涉企纠纷高效处置。指导家纺商会、三星镇依托叠石桥家纺市场成立家纺商会调处工作站,整合商会、市监、调委会、市场等资源,“一站式”受理和处置涉企纠纷、知识产权类纠纷等。发挥公益惠企服务团作用,对涉企一般矛盾纠纷,按照“首问负责”要求,及时介入,实时跟进,专案化解;对复杂涉企纠纷,由镇社会治理服务中心组织调解员现场调解,联合涉企负责部门、商会会长等共同开展化解工作。