南通市人民政府
不予受理行政复议申请决定书
〔2025〕通行复第126号
申请人：景某。
被申请人：南通市退役军人事务局。
申请人景某以南通市退役军人事务局为被申请人，于2025年3月11日向本机关的行政复议机构邮寄行政复议申请，要求撤销被申请人作出的《关于景某同志信访事项的复查意见书》（通退役军人信复查〔2024〕33号，以下简称33号信访事项复查意见书），并责令重新作出处理决定。本机关的行政复议机构于同月13日收悉。
本机关认为，根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款第（五）项之规定，申请人提交行政复议申请，应当属于本法规定的行政复议范围。根据《信访工作条例》第三十六条第一款之规定，信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关、单位的上一级机关、单位请求复核。收到复核请求的机关、单位应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。参照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（九）项之规定，行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。据此，信访和行政复议是两种不同的法定救济途径，其各自遵循着不同的审查、审理方式，也有着不同的案件受理范围，产生争议后的救济方式亦不相同。本案中，申请人不服被申请人作出的33号信访事项复查意见书，属于信访事项，且答复书中明确载明“如对上述复查意见不服，可自收到本复查意见书之日起30内向江苏省退役军人事务厅提出复核意见，如逾期不提出复核申请，此意见书即为终结性答复意见。”故，申请人提出的行政复议申请不属于行政复议范围，应当不予受理。
据此，根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款之规定，本机关决定：
不予受理申请人景某的行政复议申请。
申请人如不服本决定，可自收到本决定书之日起15日内向南通市中级人民法院提起行政诉讼。
2025年3月17日
苏公网安备 32060202000433号 